Энциклопедия юриста

Автономная Область

Автономная Область
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии.
В период существования СССР А.о. входили в соответствующие союзные республики, в том числе и РСФСР. В Конституции РСФСР 1978 г. они перечислялись при определении ее национально-государственного устройства. В гл. 9 "Автономная область и автономный округ" говорилось, что А.о. находится в составе РСФСР "и входит в край". Только при конституционной реформе 15 декабря 1990г. последнее положение было исключено из Конституции РФ, и А.о. стали входить непосредственно в РСФСР.
Ранее в РСФСР насчитывалось 5 А.о. Четыре из них - Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская, Хакасская - Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. были преобразованы в республики в составе РСФСР. В настоящее время имеется одна А.о. - Еврейская. Согласно Конституции она является одним из субъектов РФ.
По Конституции РФ (ст. 66) статус А.о. определяется Конституцией РФ и уставом А.о., принимаемым ее законодательным (представительным) органом власти. По представлению законодательного и исполнительного органов власти А.о. может быть принят ФЗ об А.о.Статус А.о. изменяется только по взаимному согласию РФ и А.о. в соответствии с ФКЗ. Наименование А.о. может быть изменено по ее решению, новое наименование вносится в Конституцию РФ указом Президента РФ.
А.о. обладает правом на принятие своих законов и других нормативных правовых актов. Она самостоятельно образует свои органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, определяет систему местного самоуправления. Как и другие субъекты, А.о. располагает своей собственностью (вид государственной собственности),
самостоятельно принимает свой бюджет, может устанавливать определенные виды налогов и сборов в соответствии с ФЗ.
А.о. представлена в СФ главами законодательного и исполнительного органов власти А.о. На территории А.о. избирается один депутат ГД. А.о. имеет право законодательной инициативы в ГД. Орган законодательной власти А.о. может вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ (ст.134 Конституции РФ), одобряет поправки к гл. 3-8 Конституции (ст. 136 Конституции РФ). А.о. вправе вносить вопросы на рассмотрение Президента и Правительства РФ, обращаться с запросами в КС. Президент РФ назначает своего представителя в А.о. Федеральные органы государственной власти для осуществления своих полномочий могут создавать в А.о. территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. А.о, вправе иметь свое представительство при Правительстве РФ.
К ведению А.о. относятся две группы вопросов. Первая - в сфере совместного ведения РФ и А.о. как субъекта РФ (определяется в ст. 72 Конституции РФ, может далее фиксироваться в уставе А.о.). Вторая - полномочия А.о., принадлежащие ей за пределами сферы совместного ведения (отражается в уставе А.о.). Возможно заключение двусторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и А.о. и о взаимном делегировании полномочий (ст. 11 и 78 Конституции РФ).
Авакьян С.А.
Энциклопедия юриста 2005

См. также `Автономная Область` в других словарях
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. В настоящее время в составе РФ существует единственная А. о. - Еврейская А. о., одновременно входящая в состав другого субъекта РФ - Хабаровского края.
Энциклопедический словарь экономики и права 2005
разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. В период существования СССР А.о. входили в соответствующие союзные республики, в том числе и РСФСР. В Конституции РСФСР 1978 г. они перечислялись при определении ее национально-государственного устройства. В гл. 9 "Автономная область и автономный округ" говорилось, что А.о. находится в составе РСФСР "и входит в край". Только при конституционной реформе 15 декабря 1990г. последнее положение было исключено из Конституции РФ, и А.о. стали входить непосредственно в РСФСР. Ранее в РСФСР насчитывалось 5 А.о. Четыре из них - Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская, Хакасская - Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. были преобразованы в республики в составе РСФСР. В настоящее время имеется одна А.о. - Еврейская. Согласно Конституции она является одним из субъектов РФ. По Конституции РФ (ст. 66) статус А.о. определяется Конституцией РФ и уставом А.о., принимаемым ее законодательным (представит...
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. А. о. в период существования Союза ССР упоминались в его Конституции как состоящие в соответствующих союзных республиках, в том числе и РСФСР. В Конституции РСФСР 1978 г. они перечислялись при определении ее национально-государственного устройства. В специальной гл. 9 "Автономная область и автономный округ" Конституции говорилось, что А. о. находится в составе РСФСР "и входит в край" (ст. 82). Только при конституционной реформе 15 декабря 1990 г. последнее положение было исключено из Основного Закона: А. о. стали с этого момента входить непосредственно в РСФСР. Ранее в РСФСР имелось пять А. о. Четыре из них - Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская, Хакасская - З...
Автономная область
национально-территориальное образование, субъект Российской Федерации; существует только одна автономная область - Еврейская автономная область. Статус автономной области определен Конституцией Российской Федерации и уставом автономной области, который принимает ее представительный орган. Автономная область имеет право издавать законы в пределах компетенции, предоставленной Конституцией Российской Федерации.
Политическая наука: Словарь-справочник 2010

национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. В настоящее время в составе РФ существует единственная А. о. - Еврейская А. о., одновременно входящая в состав другого субъекта РФ - Хабаровского края.
Автономная область (АО)
в СССР область, отличающаяся особенностями национального состава и быта и входящая непосредственно в состав союзной республики или края на началах административной автономии. Имеется 8 АО, из них 5 в РСФСР: Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская и Хакасская; в составе Грузинской ССР — Юго-Осетинская, в Азербайджанской ССР — Нагорно-Карабахская и в Таджикской ССР — Горно-Бадахшанская.
В конституциях союзных республик определены общие основы правового положения АО (имеется специальная глава, посвященная органам государственной власти АО). Так, в Конституции РСФСР определены органы государственной власти и государственного управления АО, порядок их избрания, указывается, что АО представляет на у...
- одна из форм территориальной или национально-территориальной автономии в государстве, пользующаяся чаще всего более широкой самостоятельностью в своих внутренних делах по сравнению с обычной административной областью. Политико-правовой статус А.О. обычно определяется конституцией страны, а иногда и специальными законами. Она имеет свои автономные органы власти и управления, свое представительство в общегосударственных органах (напр., 5 депутатов в Совете Национальностей бывшего Верховного Совета СССР и 2 депутата Совета Федерации Федерального Собрания РФ сегодня). А.О. - субъект Российской Федерации. На территории бывшего СССР имелось 8 А.О., в том числе 5 - на территории РФ (Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская). За последние годы четыре А.О. преобразовались в республики, и в настоящее время в России осталась только одна А.О. - Еврейская. А.О. имеются в Грузии, Азербайджане, Таджикистане, а также в Китае, Испании и др. странах.